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 陸輸血救民企 貸款遭質疑放水

旺報【記者龔俊榮╱綜合報導】

最近大陸民企陷入營運困境，已引發大陸中央的關注，並開始採取一連串密集式的輸血金援行動，除了明確要求銀行不能對民企任意抽銀根，甚至還訂下「一二五」貸款標準，確保民企能取得貸款。不過，也因這項放款標準被外界視為是輸血民企的「鐵則」而引發議論。監管機構高層出面表態，輸血民企的標準是方向性指標，並不是硬性考核指標，不會故意放水貸款給民企。

對於民企陷入資金周轉危機，大陸中央十分緊張，也在近一個月從國務院、中國人民銀行、證監會、銀保監會到各級地方政府都全部總動員，接連發布各項緊急輸血民企的救援計畫，確保民企在面臨年關將近之際，能夠度過錢關。

降低民企融資困難

為了避免這項輸血政策走調，11月8日，中國人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清透露，為了確保銀行在評估民企的授信標準出現不一致的情況，已明確訂下「一二五」目標，作為銀行在對民企放款的重要參考依據。

根據郭樹清的說法，目前民企在銀行獲得的貸款比重與民企在整個經濟表現的比重是不相對稱，屬於貸款的弱勢。據初步統計，現在銀行業貸款餘額中，民營企業貸款占25%，而民營經濟在國民經濟中的比重超過60%。

學者籲勿「硬給貸」

不過，這項「一二五」目標對於大多數以國企和政府融資平台為主要放款的銀行而言，將面臨很大考驗。目前不少銀行都在觀望，也可能對中央高層急著要救援民企的目標可能會打折扣。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼認為，「一二五」應作為指導性目標，不宜作為指令性計畫。尤其重要的是，要堅持市場化原則，具體的項目和貸款應由市場主體根據自身資本能力和實際需求自主決定，避免從「不敢貸」、「不願貸」走向「搶著貸」、「硬給貸」。董希淼擔心會再現2008年「四兆」人民幣刺激下的「運動式放貸」，以及再飆高的壞帳風險。面對外界的質疑，主管機構明確表態，「一二五」並非硬性考核指標，信貸標準並沒有放鬆。

小靈通 民企一二五放款指標

大陸為了金援民營企業的經營困境，要求各銀行不能對民企隨意抽銀根，並訂下「一二五」的放款標準，也就是說，在新增的公司類貸款中，大型銀行對民營企業的貸款不低於1/3，中小型銀行不低於2/3，爭取3年以後，銀行業對民營企業的貸款占新增公司類貸款的比例不低於50%。

 未足額進用身障者 元大銀及力晶科技並列居首

（中央社記者余曉涵台北20日電）勞動部今天公布6月分全台未足額進用身心障礙者義務機關（構）名單，公立單位中科院仍排第一，但已在7月分改進；私立單位則以力晶科技及元大商銀並列第一，也已逐步改善。

勞動部勞動力發展署今天發出新聞稿表示，截至6月止，根據身心障礙者權益保障法規定應進用身心障礙者的義務機關（構）計1萬7207家，應進用身心障礙者5萬7579人，實際進用8萬3893人，已超額進用2萬6314人，超額進用達45.70%。

未足額進用單位計1661家（占總應進用家數9.65%），其中公立單位33家（占未足額進用單位1.99%），私立單位1628家（占未足額進用單位98.01%），不足進用人數合計2333人。

公立單位部分，第一名的國家中山科學研究院不足進用16人，在各方協助輔導及持續招募下，已於7月分達足額進用。

私立單位部分，力晶科技股份有限公司及元大商銀並列第一，都不足進用17人，其中力晶科技主要是因身障員工契約期滿陸續離職所致。發展署指出，該公司除自行招募身障者以外，另與好學科技、北太電腦等政府委託職訓單位及竹北就業中心合作進用身障者。

元大商銀則是因為員工總人數增加、身障同仁離職等因素所致，發展署說，元大商銀已與社福單位合作，並於網站增設身心障礙人才招募專區。（編輯：張芷瑄）1070920

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