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12月 28, 2018

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阻觀塘開發環團提訴訟要求撤銷海岸利用許可

2018年11月08日上稿編輯：陳文姿環境資訊中心記者陳文姿報導

中油第三天然氣接收站上月通過環評，但搶救大潭藻礁行動並未停止。環團今（8日）向行政法院提起撤銷訴訟，依《海岸管理法》要求內政部撤銷「觀塘工業區海岸利用許可」。

環團律師指出，不是通過環評就能開發，將持續依《海岸管理法》、《野生動物保育法》、《文化資產保存法》要求撤銷開發，希望政府及早重新選址，創造生態與能源雙贏。藻礁牽動桃園選情，桃園候選人陳學聖、楊麗環、戴兆華均都到場聲援，重申保護藻礁立場。

恐違反海洋管理法環團要求撤銷許可

第三天然氣接收站上月以官派委員多數的情況下通過環評，不過，搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政表示，並不是環評通過就可以開發。內政部主管海岸開發，並發出「觀塘工業區海岸利用許可」，而環團的訴訟目的是希望內政部撤銷該項許可。

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅指出，《海岸管理法》立法目的是「確保自然海岸零損失」，觀塘工業區預定地的藻礁已被列入潛在海岸保護標的，內政部卻發出「觀塘工業區海岸利用許可」，這已違反《海岸管理法》第26條。

蔡雅瀅說明，《海岸管理法》第7條也規定應保育珊瑚礁、藻礁，維護其棲地與環境完整性。但中油通過環評的方案，工業區是23公頃，內政部許可的範圍卻是95.4公頃，也違反「最小需要原則」。

本案的義務律師陳憲政補充，《海岸管理法》第26條要求海岸開發對環境衝擊應採「避免或減輕之有效措施」。農委會在桃園藻礁的生態調查報告尚未出爐，中油急於開發，又如何能建立一個避免或減輕環境傷害的措施？律師批：海岸法、動保法、文資法躲在環評背後

陳憲政表示，觀塘開發案不只有環評程序。還有《海岸管理法》、《野生動物保育法》、《文化資產保存法》等，用意是專業審查、層層保護。

陳憲政指責，在觀塘案，地方以「尊重中央」為由，內政部海岸管理審議會（海審會）以「看環評審查結論」為由自廢武功，躲在環評背後，不敢扮黑臉。還要這樣的主管機關做什麼？

陳憲政說，後續還會利用各種管道保護藻礁。桃園藻礁蘊有珍貴的一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚、瀕危的紅肉ㄚ髻鮫，一旦施工勢必造成傷害並違反《野生動物保育法》，勸政府盡早重新選址。

蔡雅瀅也呼籲政府儘早重新選址，觀塘天然氣接收站海象條件不佳，改利用台北港、林口港或既有港區，才能創造生態與能源轉型的雙贏。環團呼籲鄭文燦保護藻礁桃園候選人聲援

桃園選情出現變化，民調顯示鄭文燦滿意度下滑，市長候選人陳學聖、楊麗環與桃園觀音地區市議員候選人戴兆華都到場聲援。

潘忠政呼市長籲鄭文燦於12日前將桃園藻礁定為暫定自然保留區。陳學聖表示，如果他當選市長決不會發出第三天然氣接收站開工許可，如果已動工，則會勒令停工。楊麗環也聲明會宣布觀塘藻礁畫為暫定自然保護區。

裁員、賣地、拚高價康師傅淨利反彈

康師傅近來以「現代中國美好家庭」為主軸，除了在賣場廣告，還結合電玩遊戲、微電影，讓泡麵年輕化。

在香港掛牌的康師傅，兩年前才被香港恒生指數從成分股剔除，繼2017年淨利年成長破56％後，今年上半年又有淨利較去年同期成長近7成的好成績。捷報連連，如何解讀背後的秘密？

康師傅、統一中國、中國旺旺是在香港掛牌上市、中國消費食品業規模前三大的指標台商，過去曾是緊抓中國內需消費崛起的股市熱門股，但近年隨著中國消費升級、食安風暴、熱食外送等帶動飲食習慣改變的衝擊，直到一年多前都仍是被兩岸媒體看衰的過氣明星。

然而這3家台商不只2017年起營運回神，股價也從今年暑假前，默契十足的一起悄悄起漲，進一步攤開財報檢視成績單，當中表現最為強勢的就是康師傅。

這也讓康師傅在今年7月底，股價一度進逼每股港幣19元，創下兩年多來的新高價，雖然之後漲多回檔，但以9月17日收盤價每股港幣13.3元計算，康師傅市值已逾新台幣3000億元，相較於2016年7月，兩岸消費者聯手「滅頂」最激烈時期，康師傅股價一度只剩港幣約6.86元、市值只剩新台幣約1500億元的谷底時期，市值約2年就回升一倍。

精簡人事：成本大減10％

究竟康師傅這回憑什麼讓營運回神，交出領先台商同業的好成績？雖然截稿前，康師傅仍未有具體回應，但有逾15年會計經驗的岩信會計師事務所主持會計師吳宏一分析康師傅財報，他得到的結論是：「精簡人事、處分資產、拚高價品。」

先看精簡人事，吳宏一指出，今年上半年與去年同期相比，康師傅的員工數就從6萬零449人，減到剩5萬4458人，精簡5991人，約讓康師傅減少10％的用人成本，負擔減輕不少。

一位剛離職不久的頂新幹部透露，近1年多來包含康師傅前副總經理兼發言人賈先德等有不少老臣都已經離職，所以這不只是裁撤營運績效不彰的單位與人力，康師傅董事長魏應州背後的盤算還包含引進年輕人的組織換血，以及引進新產線設備，往無人或少人化工廠的轉型布局。

資產變現：貢獻7成淨利

再看處分資產，這就是魏應州在兩岸同時推動的所謂「資產輕量化」策略，做法與統一集團總裁羅智先的「專注本業」很像，基本上除了食品本業相關以及味全、台灣之星等被認定是核心事業外，兩岸閒置的資產都有考慮處分變現，因此除了101股權賣給伊藤忠、味全三重廠賣給茂德集團等已獲利了結的資產外，頂新「二董」魏應交一手主導的台灣地產公司，相關資產也在陸續處分中。

正因為如此，吳宏一指出，康師傅今年上半年淨利約較去年同期多出人民幣6億元，然而資產活化的收益就高達人民幣4億2000萬元，貢獻約3成淨利，這就是康師傅淨利表現能優於同業的關鍵。

賣高價品：泡麵淨利增30％

最後則是拚高價品的轉型，吳宏一的發現是：「康師傅高毛利產品對損益貢獻比重已經提升。」

康師傅今年上半年包含廣告行銷費在內的其他經營費用約為人民幣9億5000萬元，相較去年同期的4億8000萬元，約又加碼了近1倍，但泡麵淨利卻成長30％，進一步比對過去2年的年報資訊，發現康師傅行銷手法變更靈活，是可能的關鍵原因。

以泡麵為例，17年不再只有大手筆的電視節目冠名行銷，高價泡麵一部分找「王者榮耀」這類線上遊戲合作開發年輕客源；另一部分則與電影《功夫熊貓》合作拍微電影行銷抓親子客群，行銷更分眾化也更精緻。去年第一季也針對健康飲食推出非油炸乾燥耐煮麵條產品「DIY麵」，顯然加快腳步跟上中國飲食習慣轉變的布局，有一定斬獲。

至於另兩家中國消費食品業台資大廠，吳宏一指出，統一中國今年上半年泡麵淨利成長逾18％，其中中高價位的產品「湯達人」，銷量有雙位數高增長，成為該公司帶動泡麵產品結構轉型的主因。至於中國旺旺雖然受惠乳製品行業回升帶動營收成長，但毛利率受原物料起漲影響，去年整體淨利有約6.6％的年減幅。

展望後市，中國消費習慣調研機構、上海東方線上總監徐百威表示，雖然這3家企業在過去1年多做出符合中國消費習慣轉變的正確決策，因此有好的成果，然而，在中美貿易戰、稅改明降實漲、房價調控等抑制民間消費等因素，中國經濟下行壓力仍在加強下，他認為，對於這三家企業未來的股價表現最好還是「保持謹慎與觀察的態度」。

●中國前3大食品台商，康師傅成長最多——2017年與2016年淨利比較

■康師傅：淨利成長率63.2%
（2018上半年，康師傅淨利近人民幣15億元，創近3年新高）

■統一中國：淨利成長率44.6%

■中國旺旺：淨利成長率-6.6%

註：中國旺旺2017年財政年結日改為4月到隔年3月底，營收有成長，但淨利衰退

資料來源：上述企業財報整理：林洧楨

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