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石之瑜觀點:台灣已是美中決戰場,美國必挺民進黨
在台灣問題上,假如華府卯起勁來,迫使北京讓步,那北京的威信勢必將會一落千丈,甚至國內也會出現動盪,美國將可持續稱霸下一個50年。相反的,如果是北京卯起勁來,逼退了華府,就輪到是美國的威信就將一落千丈,北京在未來20年可以立於不敗。除了台灣,他們之間找不到其他議題,還會有這種完全攤牌效果。
所以,儘管一直在準備,他們都沒把握是否要進行這場你死我活的終戰。至於誰在什麼時候會覺得自己準備好了,與台灣人的想法無關。台灣人就算很想獨立,只要華府沒有準備好攤牌,也獨立不了;同理,台灣人就算想統一,只要北京沒準備好攤牌,也統一不了。
適逢台灣選舉將至,根據各方引述TVBS獨家、但TVBS自己已經刪除的一項訪談,美國在台協會主席莫健表達了對「外在勢力」干預台灣選舉的憂慮,其實莫健自己就是最大的外在勢力,但他竟沒有意識到,這是因為華府從沒想到美國隊台灣會是外在勢力。華府干預台灣毫不稀奇,本來台灣就是美國的勢力範圍。現在關鍵在於,北京愈來愈想追求國家統一,給台北壓力,兩強於是開始針鋒相對。莫健說漏嘴的,就是美國擔心國民黨會勝選。
向來人們不相信美軍會為台獨而戰,但誰也沒有想到,這幾個月以來,從總統到國會領袖,再到前線將領,今天華府上下一致主動在挑起台灣問題。對此,美國的老牌中國通從季辛吉到藍普頓都不以為然,似乎只有台獨依舊浪漫憧憬美國的支持。然而,若大家站在華府的全球戰略及歷史爭霸的角度裡就會了解,固然華府不會為台獨設想,但挑動台灣問題的動機所在大有。
中韓關係一度因為薩德系統的佈署而惡化,使南韓積極拓展多元化市場。「薩德」(THAAD)是「末端高空區域防禦系統」的英語簡稱的譯音。
即使如此,也不是想要反攻或想要台獨就可以期盼到美中決戰。事實上,正是因為華府還沒有下決心,所以美中還沒有準備好開戰。不過,川普上台以來營造的決戰氛圍,同時席捲華府與國會山莊,導致台灣必須牢牢掌握在手的戰略認識無比清晰。莫健警告台灣選民要警覺北京所偏好的候選人,難道不是華府在台灣問題上不再對北京讓步的一次熱身?台北高層溢於言表的興奮,是認為台獨有望?還是認為身先士卒很光榮?身先士卒是有道理的,因為就算要決戰,華府放在前線擋飛彈的,當然是台灣人自己,而不是美國官兵。
從北京對薩德系統部署的反應就可以看出,北京當時懲罰的對象是首爾,不是在幕後操弄的華府,雖然外界指為色厲內荏,然而對台灣的重要含意當然是,北京在台灣問題與華府對立的時候,只要華府如所期待推上前方的是台灣人,北京未必要考量兩岸之間血濃於水的感情,而頗為可能就直接進行懲罰,就像當初對首爾那樣。唯有如此,可以讓美中之間迴避最後攤牌,繼續在台灣問題上保持某種模糊的默契。
由此推論可知,莫健來台配合民進黨的選戰策略,假惺惺對傳言中北京干預台灣選舉表示關切,固然是不希望兩岸之間回到國民黨時期的和解狀態,以免失去當前邁向戰略對峙的美中局勢下的一個絕好棋子,但也同時是擠壓北京,質問北京是不是要走到攤牌那一步,要的話,放馬過來,華府已經準備好了,不要的話,就必須徹底開放中國的資本市場,放棄成為製造大國。
民進黨繼續執政讓華府可在有利於自己的時機隨時攤牌,但同時又保持不需要立即在台灣問題上與北京攤牌的彈性,或在其他議題上僵持不下的時候,藉由台灣問題進行戰術騷擾,戰略訛詐。只要掌握到華府這個思維,民進黨為了鞏固政權幾乎有了一張侵犯民主自由的空白支票。矛盾的是,物極必反,華府給的空白支票,如果過度提取,勢必影響民進黨在台灣的統治信用,民進黨應該審慎兌換,才能不辜負華府的戰略寵幸,為盟邦建立可長可久的勢力範圍。(推薦閱讀:吳典蓉專欄:韓流來襲,民粹狂潮?)
*作者為國立台灣大學、中山大學教授
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老車團體揚言移污說明會「包圍署長」 環署重申「只查烏賊車」
2018年08月20日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
為了移動污染源加嚴標準爭議,環保署在中南部展開四場說明會,不料卻面臨老車團體動員抗議,甚至揚言屆時要包圍署長李應元、副署長詹順貴來杯葛會議。「只查烏賊車。」詹順貴20日重申,受加嚴標準的老車僅限二行程機車與1到3期大型柴油車,但保養得宜的四行程機車、小客車、小貨車,及已加裝濾煙器的3期大型柴油車,並不受影響。
詹順貴強調,空污法涉及中南部千萬民眾的健康,不可能因為抗爭而暫緩落實,這一點環保署不會妥協。
詹順貴澄清,環保署規劃的加嚴標準草案,只針對高污染的二行程機車及1~3期大型柴油車。二行程機車部分,2020年起,2003年12月31日前出廠的機車,定檢或路邊攔檢標準加嚴為2004年起實施的「4期標準」,也就是一氧化碳(CO)3.5%及碳氫化合物(HC)2000ppm的標準;大型柴油車部分,2023年起,2006年9月30前出廠1~3期大型柴油車,也須符合2006年實施的4期標準,也就是黑煙不透光率1.0m-1。
因此,加嚴排放標準受影響的對象只有2003年12月31日前出廠的二行程機車,及2006年9月30前出廠的1~3期大型柴油車。四行程機車、小客車、小貨車及加裝濾煙器的3期大型柴油車均不受影響,並非外界謠傳的「出廠10年以上舊車將強迫淘汰」。
詹順貴表示,空污法新制在第36條第2項規定,「環保署得視空氣品質需求,加嚴出廠10年以上交通工具原適用之排放標準」雖然有這個授權,但環保署規劃的加嚴標準草案,目前就是指針對二行程機車與大型柴油車,這是由於,目前8萬台大型柴油車貢獻了16%的空污、近80萬的二行程佔了2.6%,反觀四行程機車也貢獻了2.7%,但卻是1200萬台的總和,可見二行程與柴油車是最高優先處理的移動污染源。詹順貴強調,台灣本土污染中,高污染車輛造成的污染貢獻並不下於工業源,除了會近距離對周遭敏感族群造成衝擊,暴露最頻繁的還是車主與使用人。
「不然工總等團體也不會一直抗議。」詹順貴反駁只管民眾批評移動污染源而不管固定污染源的指控,指出環保署兩年來不斷對固定污染源提出各種加嚴管制,已經為此推出30個子法,反觀移動污染源只有七個,其中四個還是補貼。
詹順貴表示,因為固定污染源排放的企業有財力,因此直接要求改善,但對移動污染源,環保署從2008年以來即持續針對淘汰二行程機車提供補助,自去年起並已陸續提出1~2期大型柴油車報廢補助、3期大型柴油車加裝濾煙器,定額減徵大貨車新車貨物稅5萬元、以及可大幅降低購車貸款負擔的固定利率2.595%的低利信貸優惠以及1%利息補助措施等協助方案。
詹順貴更釋出消息,後續將持續提出古董機車專案處理,目前腹案傾向由古董車主團體自主管理,並限制尖峰、空品警戒時段使用,而空品維護區也將無法進入。但古董車的定義,還需將經過研議再提出。而弱勢個案也將有專案輔導等方案,詹順貴也表示,歡迎民眾團體在說明會中具體提出,讓環保署能研議出最能協助車主的政策。
四場說明會時間地點分別為,8月21日在台中市南屯區公所、8月27日在國立成功大學綠色魔法學校崇華廳、8月28日在高雄市立美術館及8月29日在彰化縣立圖書館。
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